La nueva concesión que recibió OHL para la construcción del Segundo Piso de la autopista México-Puebla será un negoció mucho más jugoso que el que habían hecho con Mario Marín Torres en 2008, pues además de que su inversión será menor a la que iban a realizar en el Libramiento Norte, el gobierno morenovallista les entregará un subsidio de 5 mil millones de pesos, la mitad del costo total de la obra. La transnacional española, en asociación con Pinfra, invertirá los restantes 5 mil millones de pesos, de acuerdo a un comunicado de la concesionaria enviado a la Bolsa Mexicana de Valores (BMV).

En su boletín, OHL informa que para otorgarle la concesión el gobierno morenovallista tuvo que retractarse de las causales de nulidad que habían provocado el rescate del contrato para la construcción y explotación del Libramiento Norte y le reconoció el derecho que tenía de una indemnización, dándose ésta con la entrega del título para la edificación de una autopista de cuota elevada sobre la autopista federal México-Puebla-Veracruz con una longitud de 13.3 kilómetros.

OHL tendrá una participación de 51 por ciento, en tanto que Promotora y Operadora de Infraestructura SAB de CV (Pinfra), tendrá el 49 por ciento restante, lo que representaría, según información difundida por El Financiero, que la empresa ibérica invertiría 2 mil 750 millones y los restantes 2 mil 250 serían a cargo de su asociada.

La empresa dirigida en México por José Andrés de Oteyza pretendía exigir al gobierno de Rafael Moreno Valle una indemnización de por lo menos 654 millones de pesos, que era el monto que según información de la constructora había invertido hasta el 31 de diciembre de 2011 en el Libramiento Norte, pero en vez de ello obtendrá 5 mil millones de pesos de subsidio para una nueva obra que explotará también por 30 años y cuya Tasa Interna de Retorno garantizada es de 10 por ciento real al año.

La inversión proyectada para el fallido Libramiento Norte otorgado por Mario Marín era de 3 mil 65 millones de pesos, que OHL invertiría en su totalidad, según información difundida a sus inversionistas, quienes esperaban ganancias por 22 mil 700 millones en los 30 años de la concesión. Con el viaducto elevado su inversión será de 2 mil 750 millones de pesos y las ganancias serán de por lo menos el doble de lo que esperaban con el anterior proyecto, de acuerdo a expertos consultados por CAMBIO, ya que ayer en el arranque no se informó del costo del peaje ni de las ganancias proyectadas para ambas empresas.

Aunque de acuerdo al decreto de rescate de la concesión del la llamada “negocarretera” marinista, publicado el 9 de mayo de 2012, entre los argumentos señalados por el gobierno morenovallista resaltaron la adjudicación directa de la concesión a OHL y las condiciones desventajosas que se aceptaron en detrimento de las finanzas estatales, para el segundo piso, se repitieron los mismos vicios.

La entrega de la concesión a OHL-Pinfra se dio de manera directa, por un acuerdo entre la directiva de la empresa española y el gobierno de Moreno Valle, argumentando que con ello se pagaba la indemnización por la cancelación del Libramiento Norte, pero hasta el momento no se ha hecho público cómo y porqué se incluyó a Pinfra en el contrato de concesión.

Tampoco se ha hecho público el mecanismo mediante el cual el gobierno morenovallista entregará los 5 mil millones de pesos de subsidio a las empresas para arrancar la construcción del viaducto elevado, si ya pagaron las fianzas para garantizar la construcción de la obra, ni mucho menos la fecha en que fue firmado el contrato respectivo.

Ayer, el gobernador Rafael Moreno Valle anunció que si las empresas incumplían con el plazo para realizar la obra serían acreedoras a sanciones, aunque no se especificaron cuáles.

Los argumentos del retiro de la negocarretera

Las secretarías de Finanzas y Administración a través del decreto de rescate publicado el 9 de mayo de 2012 en el Periódico Oficial del Estado, señalaron que la adjudicación de Marín Torres a OHL era ilícita pues viola los artículos 134 y 108 de las constituciones nacional y estatal, respectivamente.

La firma española incumplió con la obligación de concluir el viaducto de 31.5 kilómetros de extensión a más tardar en diciembre de 2009, por lo que existió un evidente retraso.

Además, sólo inyectó 200 mil pesos de un total de 550 millones de pesos que constituiría un fideicomiso creado a cambio de autorizar la indemnización por 654 millones de pesos.

Otra más de las irregularidades detectadas es que la administración del priista Mario Marín Torres aceptó las exageradas condiciones de OHL, que no se comprometía a iniciar la obra hasta que no se tuviera liberado al menos 90 por ciento del derecho de vía.

Asimismo, la firma ibérica desatendió el pago de la fianza por 57 millones de pesos a favor de la Secretaría de Finanzas como garantía de cumplimiento.

Los motivos de cancelación de la negocarretera

        • Fue adjudicada de manera directa violando los artículos 134 y 108 de la constitución nacional y estatal, respectivamente.

        • No cumplió con los 18 meses que se dio de plazo para la construcción de la carretera de 31.5 kilómetros.

        • Sólo inyectó 200 mil pesos de un total de 550 millones de pesos que constituirían un fideicomiso creado a cambio de autorizar la indemnización por 654 millones de pesos.

        • El gobierno marinista aceptó condiciones desventajosas para el estado, aceptando la condición de OHL de que no se comprometía a iniciar la obra hasta que no se tuviera liberado al menos 90 por ciento del derecho de vía.

        • No realizó el pago de la fianza por 57 millones de pesos a favor de la Secretaría de Finanzas como garantía de cumplimiento.