La Policía poblana a cargo de Facundo Rosas Rosas recibió calificaciones mediocres en aspectos como capacitación, control de confianza, mecanismos de ascenso y régimen disciplinario, que hicieron ubicar a la entidad en la posición 17 del ranking realizado por la asociación Causa en Común AC en el estudio ¿Qué piensa la Policía? 2014, en el que fueron encuestados y entrevistados tanto mandos superiores como 50 agentes de la corporación, quienes relataron la ausencia de mecanismos administrativos para dar de baja a aquellos que reprueban los exámenes de control de confianza.

Precisamente al respeto, a pesar de que en agosto pasado hubo una baja masiva de 400 policías en la Secretaría de Seguridad Pública, el estudio realizado por Causa en Común AC en las 32 entidades federativas, reveló que hasta el corte del 30 de octubre de este año, aún estaban pendientes los despidos de 277 elementos más que reprobaron los exámenes de control de confianza.

En evaluación general, la entidad se ubicó en el lugar 17 con una calificación de 6.75 en empate con otras cuatro entidades federativas, y entre las observaciones que se hicieron destaca el hecho de que el gobierno de Rafael Moreno Valle no ha formalizado un mecanismo para dar de baja al personal que no ha aprobado la prueba de control de confianza ya que no tienen derecho de audiencia, además que el grado de escolaridad de la mayoría es bajo.

También se especificó que uno de los motivos por los que la corporación carece de elementos, independientemente de los despidos, es que los uniformados perciben bajos salarios, de 7 mil pesos mensuales, mientras que el mínimo que paga el municipio de Puebla por las mismas funciones es de 12 mil pesos.

Esta agrupación civil realizó solicitudes de información a las corporaciones de seguridad, entrevistas presenciales con los titulares de dependencias, en este caso con Facundo Rosas Rosas, así como con trabajadores de diversas áreas para emitir un balance en cuatro rubros: sistema profesional de carrera, profesionalización, control de confianza y régimen disciplinario en los que Puebla a duras penas pasó “de panzazo” con calificaciones de 6 y 7, ubicándose en los lugares del 13 al 20, y en su totalidad reportó estar en proceso de cumplimiento.

58 % de policías se sienten “muy capacitados”

De 50 policías encuestados sobre su desempeño de enero a junio de este año, el 58 por ciento dijo sentirse muy capacitado, pese a que de 2011 a 2013 únicamente se brindaron seis cursos de capacitación y 43 de especialización, principalmente en la academia Ignacio Zaragoza.

El sistema profesional de carrera se ubicó en esta medición en el lugar 13 con una calificación de 7 junto con otras ocho entidades, y entre otras razones tiene que ver que no existen procesos de ascenso y promoción del personal, además que los salarios no son considerados como “justos” en la escala jerárquica, aunado a que apenas se está trabajando para contar con la infraestructura necesaria y con instructores, docentes y evaluadores para el cumplimiento de sus funciones formativas.

En profesionalización, la entidad se colocó en el lugar 14 con una calificación de 7 y en el mismo rango se situaron otros siete estados, destacando que en Puebla, la mayor parte del personal policial no ha recibido capacitación en materia del nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio para un buen desempeño.

En cuanto a régimen disciplinario se colocó en el lugar 13 también con un promedio de 7 en un rango del 1 al 10, compitiendo la misma posición con otras seis entidades, y en esta área se identificó deficiencias en la determinación y aplicación de sanciones por parte del órgano disciplinario, además que no se cuenta con personal suficiente para llevar a cabo estas funciones.

Sin mecanismos para bajas

El área que recibió la calificación más baja (6) fue el de control de confianza por una infinidad de irregularidades que se encontraron como el hecho de que el gobierno local no cuenta con un mecanismo para dar de baja al personal no aprobado, ubicándose en el lugar 20.

También reveló que los 50 policías encuestados sobre el proceso de evaluación, calificaron en promedio con 7.96 el método de aplicación de los exámenes de control de confianza. “El centro cuenta con 22 evaluadores por área que se encuentran bajo régimen de honorarios. En ese sentido, es necesario que se realicen esfuerzos en la entidad para que los evaluadores del centro cuenten con base y prestaciones correspondientes”, es una de las recomendaciones emitidas.

De acuerdo con información proporcionada por el SESNSP a esta agrupación, hasta el 30 de octubre de 2014 el centro de evaluación y control de confianza de Puebla se encuentra reacreditado.