Los municipios de Puebla y Tehuacán están considerados en la Cruzada Nacional contra la Violencia y Delincuencia porque se encuentran dentro de las 57 ciudades más inseguras del país. Ambas localidades poblanas integran la lista de las demarcaciones que concretan el 40 por ciento de delitos cometidos en el país.

De acuerdo con cifras del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP) en su estudio de incidencia delictiva a nivel municipal de 2012, Puebla es el municipio más inseguro de la entidad, ya que en él se registraron 80 mil 792 delitos de los 133 mil 572 cometidos en todo el estado, es decir, el 65 por ciento de los actos delictivos.

Por su parte, Tehuacán es el segundo municipio más inseguro del estado pues en él se registraron 7 mil 329 delitos en 2012, según datos del SNSP. De éstos, el crimen más común es el robo, con 2 mil 512 casos. Además, éste es el segundo municipio con más homicidios registrados, con 229 en 2012.

El pasado martes, el presidente Enrique Peña realizó una gira de trabajo por Aguascalientes, donde instaló la comisión intersecretarial para la prevención social de la violencia y la delincuencia, con el objetivo de focalizar esfuerzos, alinear y coordinar presupuestos de las secretarías principalmente en los municipios más violentos del país y hacer de la prevención social de la violencia y la delincuencia, y la cultura de la paz una verdadera prioridad nacional.

A su vez, Roberto Campa Cifrián, subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la Secretaría de Gobernación (Segob), explicó que el programa para la prevención de la violencia arrancará en su primera etapa en 47 municipios, siete zonas metropolitanas y dos delegaciones políticas del Distrito Federal, que concentran 40 por ciento de los delitos cometidos en todo el país.

Campa Cifrián comentó que se efectúa un trabajo de “acupuntura” en cada una de esas zonas a fin de que en un plazo no mayor a 30 días se conozcan las acciones de prevención que deberán aplicar.

Operación de la Cruzada contra la Violencia

De acuerdo con el documento oficial de la Secretaría de Gobernación, las bases para la Cruzada Nacional contra la Violencia establecen que ésta “atenderá con urgencia las 57 demarcaciones del país (48 municipios, dos delegaciones del DF y siete zonas metropolitanas) que requieren mayor apoyo en el corto plazo a través de una visión de acupuntura urbana y focalización; adicionalmente, se implementarán acciones preventivas en 251 municipios; y se señalan estrategias nacionales de corto, mediano y largo plazo, todo ello apoyado con la participación decidida de organizaciones de la sociedad civil, el sector privado y organismos internacionales”, según se lee en el documento oficial.

Para lograr los objetivos planteados por el Presidente de la República de manera eficaz y con las herramientas necesarias, se implementó la comisión intersecretarial para la prevención social de la violencia y la delincuencia, conformada por nueve secretarías: Gobernación, Hacienda y Crédito Público, Desarrollo Social, Economía, Comunicaciones y Transportes, Educación Pública, Salud, Trabajo y Previsión Social y Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, con un recurso de 2 mil 500 millones de pesos.

Dentro de la justificación del programa impulsado por el gobierno peñista desde 2008, “el fenómeno de la violencia en México se ha posicionado como un tema prioritario tanto en la agenda pública como en la percepción de la ciudadanía”. El estudio continúa detallando que durante el periodo 2001-2011, aun con el incremento al presupuesto destinado a la Secretaría de Seguridad Pública federal y sus órganos administrativos desconcentrados en un 538 por ciento (de 6.3 a 40.5 mil millones de pesos), la incidencia delictiva del fuero federal aumentó en 83 por ciento (de 78 mil 309 a 142 mil 971 casos).

Acciones en los 57 focos rojos

Las acciones que se implementarán en estas demarcaciones por sus altas tasas delictivas y condiciones que constituyen factores de riesgo para el surgimiento o permanencia de distintos tipos de violencia, consideran la prevención de las causas, como la atención de los efectos de las violencias y la delincuencia en el corto y mediano plazo. La intervención en estos municipios se orientará mediante la estrategia de acupuntura socio-urbana, que tiene por objetivo generar un equilibrio en la ciudad mediante efectos positivos que se expresan en el equipamiento de edificios.

Campa Cifrián indicó que la acupuntura socio-urbana incluye: proyectos de urbanismo social e infraestructura, rescate, revitalización y apropiación de espacios para la vida comunitaria, programas de cultura vial y programas de movilidad segura.

Cifras contrastan con informes de Rivera y Eliseo

La inclusión de la Cruzada Nacional contra la Violencia contrasta con los informes en materia de seguridad de los alcaldes panistas de Puebla y Tehuacán, Eduardo Rivera y Eliseo Lezama, quienes coincidieron en su informe de labores de 2012 que los delitos se han disminuido gracias a las estrategias implementadas.

En su segunde informe, Rivera Pérez presumió que la detención en flagrancia de responsables de robo se incrementó 15.43 por ciento. Además, explicó que el ayuntamiento cuenta con 318 cámaras de videovigilancia que facilitan la labor preventiva.

“En nuestra administración la corporación tiene mil 450 efectivos, con los que se han logrado más de 27 mil remisiones en el mismo lapso. En otras palabras: con 34 por ciento menos personal logramos 25 por ciento mejores resultados”, mencionó en su momento.

Por su parte, al rendir su segundo informe de labores, Eliseo Lezama Prieto resaltó que el robo a transeúntes descendió 10 por ciento en comparación con 2011, el robo de autopartes disminuyó 12 por ciento, el robo a negocios 12 por ciento y el robo a casa habitación 21 por ciento.

De acuerdo con las cifras del SNSP, más de la mitad de los delitos cometidos en el municipio de Puebla son robo común, pues en 2012 se cometieron 40 mil 972 casos. Sin embargo, también es el municipio con más homicidios, al registrarse 578 casos el año pasado.

Por otro lado, de acuerdo con las autoridades, el municipio de Tehuacán es considerado “foco rojo” de inseguridad por su colindancia con Veracruz, ya que es zona de paso para el crimen organizado que se encuentra asentado en el estado vecino.