La próxima Ley Orgánica de la Administración Pública en el Estado de Puebla buscará ‘desinflar’ a la Secretaría de Gobernación (Segob), actualmente Secretaría General del Gobierno (SGG), al trasladar parte de sus obligaciones a dos de los tres órganos auxiliares del gobernador: la Oficina del Gobernador y la Consejería Jurídica.
Sin embargo, una de las funciones que mantendrá la Segob es la de recabar información a través de inteligencia, a fin de “preservar la cohesión social y conservar la gobernabilidad democrática” sin que ésta sea usada para el espionaje.
De acuerdo a la iniciativa presentada por algunos diputados de la LX Legislatura, será el encargado de la Oficina del Gobernador su nueva ‘mano derecha’ al coordinar las actividades del gabinete, dar seguimiento a las políticas, los compromisos, los programas y los proyectos estratégicos a cargo de las dependencias, entre otras funciones que hasta el momento desempeñaba el titular de la SGG.
Mientras que la Consejería Jurídica ahora se hará cargo de controlar todo lo relacionado con las Notarías Publicas, función que radicaba en la SGG; además de hacerse cargo del Registro Público de la Propiedad y Catastro, obligaciones que descansaban en la Secretaría de Finanzas y Administración.
El gobernador electo Luis Miguel Barbosa ratificó a Fernando Manzanilla para permanecer al frente de la Segob durante su mandato; mientras que Rodrigo Osorio Díaz, quien estaba contemplado para asumir la Secretaría de Economía, ahora se hará cargo de la jefatura de su oficina. En tanto, en la Consejería Jurídica se mantiene el nombramiento del magistrado Ricardo Velázquez Cruz.
Entra iniciativa para reformar la Ley Orgánica
Este jueves ingresó al Congreso una iniciativa para reformar la Ley Orgánica de la Administración Pública en el Estado de Puebla, que en tiempos del ex gobernador Rafael Moreno Valle convirtió a la SGG en una ‘súper secretaría’, con la capacidad de mando, de conducción política, y de operación administrativa.
Sin embargo, y conforme a lo dicho en la propia campaña de Luis Miguel Barbosa, su gobierno será de ‘pesos y contrapesos’, por lo que en esta iniciativa se pretende devolver su nombre original de Secretaría de Gobernación para hacerse cargo de la política interior del estado y su relación con los demás órdenes: federal, otras entidades federativas y los municipios, así como con los demás poderes del propio estado, el Legislativo y el Judicial.
“Se fortalece la capacidad de la Secretaría de Gobernación como promotora del desarrollo y capacidades de los Municipios, promoviendo mejorar sus instituciones mediante asesoría y asistencia técnica en temas municipales que le permita al Gobierno del Estado, consolidar el desarrollo regional en beneficio de la sociedad”, cita la iniciativa de ley, además de que en caso de ausencia temporal, la Segob asumirá la representación del ejecutivo.
La Segob seguirá manteniendo la coordinación de Protección Civil, la negociación política con representantes de la sociedad y preside el Consejo Estatal de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Además, aunque se le facultó para “diseñar, crear, integrar, mantener y operar un sistema de investigación y análisis de información”, sus funciones se limitan sólo a la toma de decisiones sin poder incurrir en el espionaje.
Notarías y coordinación entre dependencias serán obligaciones de los órganos auxiliares
La actual Ley Orgánica de la Administración Pública contempla que la SGG debe cumplir con 48 funciones, de acuerdo a los apartados establecidos en la misma ley; sin embargo, esta reforma plantea reducir sus actividades a sólo 34 funciones.
Entre las funciones más importantes de las que fue relegado el próximo titular de la Segob, se encuentra todo lo relacionado con las notarías, desde el nombramiento de los notarios, su establecimiento y vigilancia, hasta resolver en contra de los funcionarios; obligación que probablemente a partir del próximo 1 de agosto pase a la Consejería Jurídica.
Mientras que la coordinación entre el ejecutivo y las demás dependencias recaerá ahora en manos de la Oficina del Gobernador, ya que anteriormente sólo se encargaba de la asesoría, apoyo técnico, coordinación en apoyo al ejecutivo.
Carlos Cózatl
@cr_cozatl