Línea Abierta


Josefina Buxadé Castelán*


Datos personales y acceso a la información en DF, Puebla, Morelos


La protección de los datos personales es uno de los pretextos recurrentes de las autoridades mexicanas para negar información pública, y esto se debe, entre otras razones, a que ni a nivel federal ni en la mayoría de los estados existen leyes al respecto, salvo en Colima, Guanajuato y el Distrito Federal. Los derechos de acceso y corrección de datos personales están regulados por las distintas leyes de transparencia del país, pero en éstas sólo se consideran los que están en posesión de los gobiernos, y no los que se encuentran en la bases de datos de compañías privadas. Una deseable Ley General de Protección de Datos Personales debería regular ambos.

 

Sin duda la protección de los datos personales es uno de los temas más complejos y no suficientemente discutidos de los relacionados con el acceso a la información pública. Es por esto que el InfoDF llevó a cabo la semana pasada –los días 13 y 14 de noviembre- el seminario internacional “Acceso a la información y protección de datos personales: dos derechos en un mismo rostro”. Un evento de primerísimo nivel, en el que participaron reconocidas autoridades y expertos de Escocia, Australia, Canadá, China, Paraguay, Inglaterra, India, Japón, Estados Unidos, Rusia, República Dominicana, Argentina, España, Finlandia, República Checa, Portugal, El Salvador y, por supuesto, México.

 

Durante la inauguración del congreso internacional, Emilio Álvarez Icaza, presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, expuso la relación de los derechos humanos con la gestión pública, y su imperante redefinición. Hizo hincapié en la necesidad de que las instituciones se acerquen a las personas y de que el Estado garantice el derecho de acceso a la información pública, para hacer público lo público, y el derecho de protección de datos personales, para mantener privado lo privado, de manera que se consiga un equilibrio entre ambos. Subrayó que los órganos garantes de estos derechos deben ser autónomos.

 

La diputada Kenia López Rabadán ponderó la participación del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal (InfoDF) en la elaboración de la Ley de transparencia local –sin duda una de las mejores del país-, así como en las leyes de protección de datos personales y de archivos. Mencionó también que estos derechos son dinámicos, por lo que los ordenamientos legales deben adecuarse.

 

La comisionada del InfoDF María Elena Pérez-Jaén, organizadora del seminario, subrayó que debe ser una prioridad impostergable que el derecho de protección de datos personales adquiera la misma importancia que el de acceso a la información pública.

 

José Ángel Ávila Pérez, secretario de Gobernación del Distrito Federal comentó que en el caso del Distrito Federal, el acceso a la información pública ha pasado de ser una de las debilidades del gobierno a ser una de sus fortalezas.

 

El presidente del InfoDF, Óscar Guerra Ford recordó que la ley de protección de datos personales del Distrito Federal fue publicada el 3 de octubre y protege datos de todos los individuos, independientemente de su situación jurídica. Comentó que el seminario era, precisamente, para analizar el estado de la cuestión en distintos países y ciudades.

 

Por otro lado, cuatro de los participantes en el seminario organizado por el InfoDF estuvieron este martes 18 en Puebla. Toby Mendel, presidente del programa de derecho Artículo XIX; Rick Snell, profesor de derecho de la Universidad de Tasmania, Australia; Ezequiel Santagada, director ejecutivo del Centro de Defensa del Interés Público de Paraguay; y Miguel Julio Rodríguez Villafañe, presidente de la Asociación Iberoamericana de Derecho de la Información y Comunicación, participaron como panelistas en el Seminario Internacional “Los desafíos de la libertad de información en el siglo XXI” junto con Benjamín Fernández Bogado, profesor visitante de la Universidad de Harvard; Ana Azurmendi, directora del Programa Doctoral en Comunicación de la Universidad de Navarra; Eleael Acevedo, consejero presidente del Instituto Morelense de Información Pública y Estadística –IMIPE-; Jorge Córdoba, académico y notario de Costa Rica; Omar Raúl Martínez, de la Fundación Buendía; Clara Luz Álvarez González de Castilla, ex comisionada de la Cofetel; y Ernesto Villanueva, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y una de las máximas autoridades en el derecho a la información.

 

Rick Snell y Julio Rodríguez estarán también en el “Noveno Congreso Nacional y Cuarto Internacional de Derecho de la Información” que se llevará a cabo los días 19, 20 y 21 de noviembre en la ciudad de Cuernavaca, organizado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas, en coordinación con la Fundación Konrad Adenauer y el IMIPE. Para dicho congreso tendré el honor de participar en el panel “Avances y retrocesos en el derecho de acceso a la información pública”, junto con Agustín Millán, comisionado del InfoDF; Ramón Izaguirre, consejero general del Instituto de Acceso a la Información Pública del Estado de Guanajuato (Iacip); Teresa Dolz secretaria ejecutiva de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Campeche (Cotaipec); y César López, comisionado presidente del Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes (ITEA). Esto el miércoles 19 a las 12:45 horas.

 

Otros de los temas que se tratarán son: el acceso a la información en el mundo, transparencia y partidos políticos; derecho a la privacidad y medios de de comunicación; legislación práctica en materia de archivos y datos personales; medios y publicidad oficial; derecho de réplica; y libertad de expresión y tecnologías de información. Además se presentarán dos libros: El ejercicio del acceso a la información pública en México, de Ernesto Villanueva, el miércoles 19 a las 17:30 horas; y Medios de servicio transparencia: análisis y medición de su desempeño, de Villanueva y Fidela Navarro, el jueves 20 a las 19:00 horas.

 

* Josefina Buxadé Castelán es comisionada de la Comisión para el Acceso a la Información Pública ([email protected]). Las opiniones vertidas en este artículo son responsabilidad de la autora y no necesariamente reflejan la postura de la CAIP.

 



 
 

 

 
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