Viola la ley el Ayuntamiento al asignar contrato a consultoría

Sin licitación de por medio contrato al despacho de Davi Nieto Martínez

Fuentes del gobierno municipal aseguraron que la empresa no cuenta con la capacidad técnica para auditar a la capital del estado

Yonadab Cabrera Cruz

La Secretaria de Administración del Ayuntamiento de Puebla, Gabriela García Maldonado, violó la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Estatal y Municipal, debido a que asignó de manera directa a la consultoría de David Nieto Martínez para auditar al municipio, sin que se haya dado una licitación previa, revelaron a Cambio fuentes ligadas a la Comuna.

Esta ley comprende dos excepciones para adjudicar un contrato de forma directa: si sólo existe una empresa especializada para llevar los casos que al Ayuntamiento convenga, pero las auditorías no son la situación, ya que existen diversos despachos especializados en la materia.

La segunda excepción es cuando urge el servicio o arrendamiento para un conflicto del municipio, sin embargo tampoco es el caso, debido a que aún se estaba a tiempo para celebrar un contrato de esta naturaleza, sobre todo porque no había urgencia en asignar al auditor y en la sesión ordinaria de Cabildo del 12 de marzo se aprobó por mayoría.

También, se infringió el artículo 21 de la misma ley, que señala que los ayuntamientos o entidades de municipales podrán hacer una asignación directa de cualquier servicio o contrato siempre y cuando no exceda los montos máximos de la Ley de Egresos vigente.

A la letra este artículo dice: “… la Secretaría, los Comités Municipales, las dependencias y las entidades, bajo su responsabilidad, podrán contratar adquisiciones, arrendamientos y servicios, sin sujetarse al procedimiento de licitación pública a través de los procedimientos de excepción a la misma, cuando el importe de cada operación no exceda los montos máximos que al efecto se establecen en el presupuesto de egresos respectivo (…)”

En el caso específico de la capital poblana, el tope para asignar un contrato de acuerdo a la Ley de Adjudicaciones del Estado para el ejercicio fiscal 2008 es de un millón 200 mil pesos, y el Ayuntamiento gastó 2 millones de pesos para contratar a David Nieto Martínez, quien hará las auditorías; a decir de las fuentes del Ayuntamiento consultadas por Cambio, David Nieto es una persona física, no moral: “por lo que su despacho no cuenta con la capacidad técnica para hacer las auditorías”.

Los municipios que ha auditado David Nieto Martínez del 2005 a la fecha son: Coyucan, Piaxtla, San Miguel Ixitlán, San Pablo Anicano, Caltepec, Tepatlaxco de Hidalgo, Tecamachalco y Japala: “Pero ninguno se puedo comparar con Puebla, por eso, este consultor no tiene la capacidad técnica para auditar a la capital del estado”, refirió la fuente consultada.

Además, fuentes de Cambio ligadas al Órgano de Fiscalización Superior (OFS) revelaron que esta dependencia sentenció a las consultorías que pretendían establecer una demanda en contra del Ayuntamiento, por no haber sometido a licitación la contratación de estos servicios, pues los funcionarios de esta instancia los amenazaron con no dejarlos participar en las próximas licitaciones ni serían tomados en cuenta para otros servicios.

Cabe recordar que en la sesión de Cabildo celebrada el 12 de marzo del año en curso se aprobó la contratación directa para auditar al Ayuntamiento de David Nieto Martínez. Al respecto, la presidenta de la comisión de Hacienda, Lilia Vázquez Martínez, aseguró ante el cuerpo colegiado que el costo de los servicios de este auditor sería de 2 millones de pesos.