El gobierno de Rafael Moreno Valle hizo lo imposible para conseguir que Audi se anclara en el municipio de San José Chiapa y para dar certidumbre, firmó un contrato –cuyo término fue cambiado después a “convenio”– con los alemanes a quienes, a cuatro años del pacto, les ha cumplido cada uno de los 36 compromisos que asumió los cuales le han implicado una inversión superior a los 18 mil millones de pesos.
Primero les donó un terreno de 400 hectáreas para la edificación de la planta, costeó todas las obras de infraestructura y de servicios, solicitó al Congreso adecuar la ley para exentar a la empresa de impuestos durante los próximos 12 años y hasta ofreció 6 millones de dólares para el pago de la ceremonia de inauguración de este 30 de septiembre.
Según documentos revelados por la periodista Socorro López en Balance Financiero, en el memory firmado el 5 de septiembre de 2012 entre ambas partes, se establecieron un total de 36 cláusulas que comprometen más al estado que a la fábrica.
CAMBIO comparó cada uno de los compromisos que asumió el gobierno morenovallista (tomando en cuenta dichos documentos) con lo realizado hasta el momento, y comprobó que la administración estatal no ha fallado en ninguno, dado que el incumplir conllevaría una penalización.
Aquí los diez compromisos más importantes que adquirió y cumplió Moreno Valle:
Dona terreno de 460 hectáreas para plataformas
En septiembre de 2012, tras confirmarse la llegada de Audi a México, el gobernador Rafael Moreno Valle envió al Congreso una serie de iniciativas para cumplir con el convenio. Una de ellas consistió en la enajenación de 460 hectáreas del municipio de San José Chiapa a fin de garantizar un sitio para la nueva armadora.
De dicha superficie, únicamente 230 hectáreas sirvieron para que Audi instalara su planta de automotores.
Sistema para suministro de agua potable
En el convenio firmado se prevé garantizar agua potable a la planta y a quienes lleguen a habitar en la zona.
Para ello, la administración también tuvo la aprobación del Congreso local para la creación de nuevas líneas de agua potable, drenaje y alcantarillado cuya inversión rebasó los 190 millones de pesos. También fue instalada una planta de tratamiento y un centro de disposición de residuos sólidos por un costo de 80 millones de pesos.
Exentan a Audi pago del ISN
Como parte del paquete de iniciativas que envió el gobernador al Congreso local, se decretó condonar impuestos a Audi por los próximos 12 años, beneficio que le alcanzó a Volkswagen de México, situado en Cuautlancingo.
Para instalarse en la entidad, Audi exigió no pagar el 3 por ciento del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal (ISN) como el resto de los empresarios.
Además, para incentivar la instalación de la empresa, el proyecto de ley incluyó modificaciones a las leyes de Ingresos de San José Chiapa, Nopalucan y Mazapiltepec de Juárez, no sólo para la transnacional sino también para su cadena de proveeduría. La pasada legislatura también condonó por tres años el pago del impuesto predial.
Gobierno financia hasta sus ceremonias
En el convenio firmado con Audi, el Gobierno del Estado se comprometió a desembolsar dos millones de dólares anuales, por un periodo de tres años (a partir de septiembre 2012) para ceremonias de inauguración de obras y eventos de relaciones públicas de la firma alemana.
Además, la Dirección General de Comunicación de la gestión morenovallista se comprometía a difundir las acciones ecológicas y amigables con el medio ambiente a cargo de la empresa.
Centro de Especialización en Recursos Humanos
El 21 de octubre de 2014, el Gobierno del Estado entregó el Centro de Especialización de Recursos Humanos de Alto Nivel en el Sector Automotriz donde se capacitan a los trabajadores de Audi que habrán de laborar en la planta de San José Chiapa con una inversión de 680 millones de pesos.
El inmueble de 19 mil metros cuadrados fue edificado sobre una superficie de 19.5 hectáreas. Cuenta con 17 laboratorios especializados, 300 equipos y un área robótica para la impartición de cursos que corren a cargo de instructores de la UTP y 26 de Audi que proceden de Alemania.
Oficinas Administrativas Audi
Moreno Valle también se comprometió con construir las oficinas de Audi y cumplió. Fue en enero de 2014 cuando se inauguró el inmueble con una inversión de 22.2 millones de pesos.
Mientras concluían los trabajos, los empleados ocuparon el Centro de Especialización en Recursos Humanos.
Bulevar Audi
La creación de una nueva carretera que permitiera el traslado de mercancía y de personal era vital para la planta, algo que Moreno Valle cumplió denominándola oficialmente Bulevar Industrial Automotriz para el que se erogaron 700 millones de pesos.
El tramo carretero entregado el 7 de septiembre llegó a sustituir otro que conectaba la ensambladora con la autopista Amozoc-Perote. Tiene una longitud de 10.5 kilómetros y para usarse, los automovilistas deben pagar una cuota de 17 pesos a OHL que se encarga de su operación.
Estaciones de Policía y Bomberos
En el convenio, la armadora estableció que dicha estación de operaciones tenía que localizarse en un radio no mayor a 5 kilómetros de la planta, para que en caso de siniestro, su tiempo de reacción sea menor a cinco minutos. En el caso de la estación de bomberos, el inmueble debía contar con por lo menos nueve elementos en cada turno, mientras que en el caso de los policías requirió seis uniformados por turno para atender un llamado de emergencia.
Red ferroviaria
Para el transporte de materiales primarios y algunos vehículos Q5 que se fabriquen en la armadora de San José Chiapa, se inició en febrero de 2014 con la construcción de la red ferroviaria que conecta principalmente con Veracruz, a fin de facilitar a la empresa la exportación de sus unidades.
La primera etapa para la construcción del ladero ferroviario comenzó con una inversión de 11 millones de pesos, aunque hasta estos momentos no se ha informado sobre los avances del citado proyecto. En el convenio se establece que el estado deberá obtener de Ferrosur el contrato para la construcción de vías, conexiones de vías alternas, así como cualquier otro tipo de conexión, empalmes y señales, además de absorber los gastos.
Hospital San José Chiapa
Debido al crecimiento urbano, el consorcio de los cuatro anillos exigió en el convenio la edificación de un hospital integral en la región que atienda no solo a los trabajadores sino también a los pobladores de la región que así lo requiera.
Ambas partes pactaron la creación de “una unidad de primeros auxilios” que debería quedar lista entre 2012 y 2013 con al menos nueve médicos. Fue en septiembre de hace tres años cuando Moreno Valle saldó esa “deuda” por 50 millones de pesos. El nosocomio cuenta con 12 camas para hospitalización, servicio de Rayos X, quirófano, consulta externa, farmacia, área de expulsión y de esterilización.
El único compromiso cumplido de Audi
Karina Fernández / @FdezKarina
A diferencia del gobierno morenovallista, Audi sólo asumió un compromiso con el estado –o al menos de lo que se ha dado a conocer hasta el momento– que consiste en generar 3 mil 800 empleos directos para poblanos en la primera y segunda etapa del proyecto.
Después del Dieselgate, el mandatario dio a conocer que en el convenio signado entre ambas partes se estipula que por cada puesto de trabajo que la automotriz no genere, se le cobraría una multa de 55 mil dólares.
Sin embargo, en la revisión que realizó CAMBIO, la cláusula no aparece en los documentos revelados por la periodista Socorro López. Ante versiones de que en la empresa hay favoritismo hacia los extranjeros, Moreno Valle aseguró que solicitará una lista sobre la nacionalidad de los obreros a la fábrica para verificar que haya cumplido con su palabra y no sean más foráneos que mexicanos los que fabriquen el Q5 desde San José Chiapa.
