Aunque no se ha inaugurado la rehabilitación del Periférico Ecológico en la ciudad de Puebla, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) le observó irregularidades a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes por 3 millones 945 mil pesos correspondientes a la cuenta pública del 2016.
De acuerdo con la última actualización del órgano fiscalizador, auditó 210 millones de 216, es decir el alcance de revisión al corte del 13 de octubre fue del 96.9 por ciento, del cual resultaron un total de cinco observaciones.
“Se concluye que, en términos generales, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes por conducto del Centro SCT Puebla no cumplió las disposiciones legales y normativas aplicables en la materia”, dice parte del documento.
Derivado de esto el dictamen final concluyó que se ha solventado un monto de un millón 685 mil 300 pesos sin detectar la existencia de diferencias entre los volúmenes pagados y los cuantificados en proyecto. Sumado a esto se pagó 3 millones 945 mil 800 pesos por obra no ejecutada y que por tanto es necesario aclarar.
CAMBIO publicó en su edición del lunes que la SCT estuvo a cargo de la construcción de la Carretera México-Tuxpan en el año 2012 y se retrasó por 2 años y 7 meses en la ejecución de las obras. Además presentó un sobre costo de 382.7 millones de pesos.
Proyecto sufre ampliaciones de monto y tiempo
Hasta en un total de cuatro ocasiones la delegación de la SCT en Puebla permitió la ampliación del plazo para la finalización de las obras e inclusive atrasó su inicio en agosto del 2016.
Los trabajos que se realizaron durante el 2016 son los correspondientes al entronque nivel La Fragua, el km 24+940, en el tramo del km 24+200 al km 25+300 y al entronque nivel Valsequillo, en el km 25+620, en el tramo del km 25+300 al km 26+400.
La ASF documentó que en febrero del 2016 hubo un convenio modificatorio de diferimiento de la fecha de terminación de los trabajos, mientras que en abril y junio se amplió el plazo, para agosto volver a modificar el convenio diferimiento de la fecha de inicio de los trabajos.
Mientras que en los meses de abril, junio y agosto se firmó un convenio de ampliación del monto.
Después de tres años lleva un avance del 46 por ciento
Pese a que la obra fue iniciada en marzo del 2014 a la fecha sólo se lleva un avance del 46 por ciento, de acuerdo al portal de obra pública e infraestructura de la SCT.
Asimismo la fecha estimada de conclusión de los trabajos es para diciembre de este año, aunque finalmente reconoce que no hay un periodo de conclusión ni de entrega de los trabajos.
La inversión total de la obra es por 2 mil millones de pesos con el fin de cumplir con la reingeniería de seis entronques; uno, Forjadores; dos, Recta Cholula; tres, Puebla-Huajuapan de León; cuatro, Atlixco Cuota; cinco La Fragua y por último el entronque de Valsequillo que incluye la construcción de una ciclopista de 10 kilómetros.
Las empresas
Un total de cuatro empresas se han encargado de la rehabilitación del Periférico ecológico a través de tres licitaciones y cuatro contratos, estas son Controladora de Operaciones de Infraestructura, Ingenieros Civiles Asociados (ICA), Productos y Estructuras de Concretos (Pyecsa) y la empresa Administradora de Capitales de México (ACM)
Como documentó CAMBIO, la empresa Controladora de Operaciones de Infraestructura, fue la que inició las obras en 2014 pese a que fue creada en 2009, no fue hasta la llegada del presidente Enrique Peña Nieto cuando obtuvo su primera licitación.
Por su parte, la empresa Productos y Estructuras de Concretos (Pyecsa) desmanteló en 2015 sus oficinas, una vez que finalizó la obra de construcción del anillo periférico y del distribuidor del anillo periférico, dejando una deuda por más de 20 millones de pesos a 20 constructoras en el estado.
La empresa Administradora de Capitales de México (ACM) que construyó un tramo del Periférico Ecológico en Puebla fue inhabilitada por un año por la Secretaría de la Función Pública por presentar documentación falsa a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para conseguir obra pública.
Por último otra de las empresas encargadas de la rehabilitación del Periférico Ecológico se trata de Ingenieros Civiles Asociados (ICA), la cual enfrenta una deuda por 65 mil 151 millones de pesos en su tercer trimestre del 2017, por lo que tuvo que presentar un plan de reestructuración previo de su concurso mercantil.
El dictamen de la ASF (LISTA)
1.- Se pagó un monto de un millón 685 mil 300 pesos sin detectar la existencia de diferencias entre los volúmenes pagados y los cuantificados en proyecto.
2.- Se pagó obra no ejecutada por 3 millones 945 mil 800 pesos y aun cuando se aplicó la deductiva correspondiente no se recuperaron los intereses generados.