Con la creación de un Organismo Público Descentralizado que se encargará de la prestación de los servicios públicos en la zona de Audi, el morenovallismo pretende desaparecer de facto los ayuntamientos de San José Chiapa, Nopalucan, Soltepec, Rafael Lara Grajales y Mazapiltepec, ya que se atenta contra el 115 Constitucional debido a que se sustituyen decisiones de gobierno por un organismo administrativo.
El gobernador del estado envió la propuesta al Congreso local y se prevé que sea avalada en la sesión del próximo viernes. Dicho organismo que estará sectorizado a la Secretaría General de Gobierno (SGG), será denominado como ‘Ciudad Modelo’ y se encargará de “dirigir, organizar, coordinar, vigilar, administrar, supervisar y evaluar la prestación de los servicios públicos en el área de desarrollo, directamente o a través de terceros en la Ciudad Modelo Audi”.
Desde 2015, el Gobierno del Estado –con el aval del Congreso local- decidió borrar del mapa a los cinco municipios en donde se desarrolla la Ciudad Modelo Audi para hacerse cargo de la prestación de servicios de agua potable, alumbrado, limpia, la entrega de permisos de funcionamiento y de obras en la zona por un periodo de 30 años, a través de este organismo público descentralizado.
El nuevo organismo estará sectorizado a la Secretaría General de Gobierno y su autoridad máxima será una Junta de Gobierno, además que estará dirigido por un director general.
La Junta de Gobierno estará conformada por un presidente que será el gobernador del estado, un presidente ejecutivo que será el titular de la Secretaría General de Gobierno; contará con un comisario público, representante asignado desde la Contraloría.
Además será integrado por seis vocales que serán los titulares de las secretarías de Finanzas y Administración (SFA); de Desarrollo Rural, Sustentabilidad y Ordenamiento Territorial (Sdrsot); de Infraestructura y Transportes (SIT); de Desarrollo Social (Sedeso); de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Económico (Secotrade); y de Seguridad Pública (SSP).
“No hay violación al artículo 115 constitucional”
En entrevista, el presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso, Jorge Aguilar Chedraui aseguró que “Al día de hoy lo que tenemos es un convenio con los ayuntamientos que pertenecen a esta zona en donde todos están de acuerdo y coinciden en conceder la autorización a este organismo público descentralizado para administrar en su nombre y representación este tipo de actividades”, dijo.
El artículo 115 de la Constitución señala en su fracción II que “los ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, las disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal”.
Sin embargo en el inciso ‘d’ de dicha fracción se señala que “para que el gobierno estatal asuma una función o servicio de algún municipio debe no existir un convenio, la legislatura actual considere que el ayuntamiento en cuestión sea considerado como imposibilitado para ejercerlos u otorgarlos; en este caso, será necesaria una solicitud previa del municipio respectivo, aprobada por cuando menos las dos terceras partes de su cabildo”.