Puebla en los primeros lugares de criminalidad

Olivia López Pescador

El municipio de Puebla ocupa el séptimo lugar entre los 150 municipios con mayor delincuencia, según el Índice de Criminalidad compuesta (ICC), por ello, de los 3 mil 589 millones 400 mil pesos que se destinarán de subsidio a municipios y al DF, Puebla capital va a recibir 104 millones 92 mil 600 pesos, así lo informó el senador panista Rafael Moreno Valle.

Dejó en claro que a pesar de que Puebla se encuentra dentro de los primeros lugares, eso no quiere decir que sea un municipio violento, ya que se toman datos del INEGI desde 1997 hasta el 2005 (que es una fuente confiable), además de que el indicador es cuantitativo y no cualitativo, por lo que se toman en cuenta delitos y presuntos delincuentes.

“No es lo mismo un asesinato de una pandilla o un narcotraficante a que te hayan robado el estéreo de tu coche, sin embargo aquí como se está generalizando, pues evidentemente tiene esa deficiencia el propio indicador.”

Rafael Moreno Valle Rosas explicó que para calcular el Índice de Criminalidad Compuesta se toman en cuenta varios factores: los presuntos delincuentes (personas a las cuales el juez dictó el auto de término constitucional relativo a los delitos del fuero común y federal), homicidios dolosos (muertes accidentales y violentas).

“Se toma en cuenta entre 1997 y el 2005, se suma por ejemplo de este lapso, año con año el número de presuntos delincuentes, después la suma se divide entre 9 y se multiplica por 0.5, posteriormente se hace el mismo ejercicio con homicidios dolosos, se suman los homicidios dolosos del 97 a 2005 se dividen entre 9 y se multiplica por 0.5 después se suman ambos, es decir tienen el mismo peso presuntos delincuentes que homicidios dolosos, eso nos da el índice de criminalidad.”

El senador panista agregó que: “Posteriormente en el aspecto poblacional se divide la población total según el INEGI en el 2005 y se divide entre 100 mil habitantes; se toma en cuenta el índice de criminalidad, ese índice se multiplica por el compuesto que es población entre 100 mil habitantes y se multiplica por el índice de criminalidad.”

Una vez que el municipio de Puebla signe un convenio de seguridad con el Gobierno federal el 29 de febrero, será el 15 de abril del presente año que reciba 30 por ciento de los 104 millones 92 mil 600 pesos que le fueron asignados, es decir 31 millones 227 mil 780 pesos, esto al contar con un Índice de Criminalidad Compuesta (ICC) —conformado con datos de presuntos delincuentes y homicidios dolosos— de 20 mil 810.60 sobre una población reportada en 2005 por el INEGI de un millón 485 mil 941 habitantes.

El siguiente 30 por ciento del recurso será entregado el 15 de julio; el 40 por ciento restante del recurso, 41 millones 637 mil 40 pesos, será entregado el 15 de octubre de este 2008. El ayuntamiento de Puebla está obligado a realizar una aportación municipal de 34 millones 697 mil 533 pesos, por lo que sumado al recurso federal, el municipio va a contar con 138 millones 790 mil 133 pesos.

Durante la conferencia ofrecida, el senador Rafael Moreno Valle explicó que independientemente del fondo que se tiene considerado para seguridad pública a nivel estatal, se va a implementar por vez primera un subsidio para la seguridad pública municipal (Subsemun).

Tras detallar minuciosamente los criterios de elegibilidad, distribución y asignación de recursos, comentó que no sólo la ciudad de Puebla está considerada para recibir recursos de este subsidio, sino también el municipio de Tehuacán, que accederá a 21 millones 84 mil 609 pesos. Aunque éstos son etiquetados para rubros específicos para combatir la inseguridad, sí existe la flexibilidad de que sean utilizados de acuerdo a las necesidades de cada municipio, ya que bien pueden ser empleados para infraestructura, imagen institucional en edificios, salones de usos múltiples, stands de tiro, área de adiestramiento, equipamiento vehicular, equipamiento de célula básica, como armas, uniformes, entre otras acciones.

El seguimiento y evaluación se desarrollara a través de tres indicadores: de valor agregado (evaluación de mandos, homologación del reglamento, etcétera), de resultados y de gestión.