Supera Panal iniciativa priista de transparencia

Gustavo Espinosa se suma a la independencia de la CAIP y la inclusión de partidos políticos

Un punto relevante de la iniciativa del Panal es la prueba de daño para reservar información pública y la eliminación de la identificación del recurrente

Selene Ríos Andraca

Sólo la iniciativa del PRI para la reforma a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública no propone la emancipación de la Comisión para el Acceso a la Información Pública (CAIP) del Poder Ejecutivo ni la inclusión de organismos descentralizados y partidos políticos como sujetos obligados de la ley.

Ayer, la bancada del Partido Nueva Alianza presentó públicamente su propuesta que incluye la independencia de la CAIP y plantea como sujetos obligados a la ley a los organismos descentralizados y partidos políticos.

Otro punto relevante de la iniciativa del Panal es la prueba de daño para reservar información pública y la eliminación de la identificación del recurrente.

“El artículo 36 de la ley vigente obliga a los ciudadanos a proporcionar sus datos personales, para la solicitud de información, lo cual inhibe esta práctica entre los ciudadanos por temor a represalias. Por ello, proponemos que se elimine de manera total cualquier petición de datos personales de los solicitantes.”

Con ello, argumenta el documento presentado por el diputado Gustavo Espinosa Vázquez, “el sujeto obligado debe probar fehacientemente y de manera objetiva el daño del interés público generado a partir de la disposición de la información”.

El objetivo de la iniciativa es hacer pública toda la información de los sujetos que ejercen recursos públicos: “En el tema de transparencia existe una máxima fundamental y es que todo organismo que ejerce recursos públicos debe rendir cuentas y transparentar su uso de manera pública.”

De ahí que plantea la incorporación como sujetos obligados a organismos descentralizados como son el Instituto Electoral del Estado de Puebla (IEE), el Tribunal Electoral del Estado (TEE), la CAIP, el Issstep, Carreteras de Cuota Puebla (CCP) y Soapap.

Asimismo propone que la Universidad Autónoma de Puebla (UAP) sea sujeta de la ley para hacer públicos sus movimientos y que los ciudadanos puedan requerir información que no es pública por oficio. Amén, de que el órgano garante le exija la información requerida cuando se niegue a entregarla al recurrente.

Hasta el momento, son tres las propuestas que buscan que la Ley de Transparencia rija la vida de los partidos políticos en esa materia.

Nueva Alianza considera pertinente que las personas físicas o morales que ejerzan recursos públicos sean sujetos de la ley. Incluidas las Organizaciones no gubernamentales y los fideicomisos.

Para la independencia de la CAIP, Nueva Alianza propone que se le erija como Instituto Poblano de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

“Proponemos que la Comisión se transforme en un ente autónomo que se denomine Instituto Poblano de Transparencia y Acceso a la Información Pública, con autonomía presupuestaria de operación y de decisión, con personalidad jurídica propia.”

Y es que Puebla es hoy la única entidad que mantiene al órgano garante como un auxiliar del Poder Ejecutivo: “Un principio legal básico que establece que no se puede ser juez y parte en ningún asunto, como ocurre hoy en esta entidad.

“Actualmente la Comisión es integrada por tres comisionados; se ha comprobado históricamente por experiencias no solamente en México, que una conducción tripartita genera ingobernabilidad por la facilidad de constituir mayorías de facto, razón por la cual se propone que el instituto sea integrado por 5 comisionados que sean electos por las dos terceras partes de los diputados del Congreso local.”