Como hecho inédito, la elección del próximo año de minigobernador va a tener dos árbitros electorales actuando en el mismo espacio geográfico y regulando a los mismos actores. No hay registro comparable en ningún deporte que yo conozca: un referee puede tener auxiliares dentro o fuera del campo, hasta auxiliarse en la tecnología —como en el futbol americano—, pero hay un solo tomador de decisiones. Lo contrario es la receta más sencilla al caos. Pues bien, los legisladores han determinado hacer caóticos nuestros procesos electorales con dos instancias arbitrales. Por un lado, el Organismo Público Electoral (OPLE), denominado Instituto Electoral de Puebla, y por el otro, la Junta Local Ejecutiva del INE que preside Luis Zamora Cobián. Con dos árbitros, la elección pinta para desmadre de proporciones bíblicas.

Por si fuera poco, el Tribunal Electoral ha puesto su grano de arena para el caos electoral que se avecina en 2016: la resolución que declaró inválida la elección para gobernador en Colima se fundó en un audio en el que el secretario de Desarrollo Social de ese estado, Rigoberto Salazar Velasco, instruye a sus colaboradores a apoyar a los candidatos del PRI, específicamente a José Ignacio Peralta, abanderado a gobernador. Se trata en esencia, de una plática de naturaleza privada a la que el TEPJF le dio validez como prueba. Con ese criterio, cualquier elección próxima, incluida la de minigobernador de Puebla, va a estar en riesgo de anularse.

¿Qué dijo el secretario de Desarrollo Social de Colima? Ahí va la cita: “Es una ley no escrita en política: gobernador deja gobernador, presidente deja presidente, esa es su responsabilidad. Y si tú estás aquí por Mario, debes apoyar a Mario para que deje un gobernador priista”. Con eso, más el reconocimiento de que sí era su voz, le bastó a los magistrados electorales a tumbar a Colima y obligar a repetirla el próximo año, con el que Manlio Fabio Beltrones se va a jugar su destino en 13 entidades federativas, no en 12 como originalmente tenía calculado.

Volvamos al caso de los dos árbitros electorales para la elección de 2016: al mismo tiempo, el OPLE y la Junta Local Ejecutiva van a estar operado y tomando decisión. ¿Cómo es esto posible? Porque el INE determinó ejercer su nueva facultad de atracción. Con base en un acuerdo del Consejo General, asumió la mayor parte de las funciones electorales y le dejó al OPLE el puro bagazo. De hecho, el IEE que será aprobado hoy por la Comisión del INE y presumiblemente encabezará el morenovallista Juan Pablo Mirón va a ser una figura decorativa.

¿Qué facultades atrajo el INE y van a ejercer Luis Zamora Cobián y sus muchachos, y cuáles el OPLE que entrará en funciones, a partir del próximo miércoles cuando sea designado por el Consejo General del INE?

De acuerdo con el Acuerdo INE/CG/2015, al INE de Luis Zamora le toca:

a) La capacitación electoral;

b) la geografía electoral;

c) El padrón y la lista de electores;

d) La ubicación de las casillas y la designación de los funcionarios de sus mesas directivas;

e) La fiscalización de los ingresos y egresos de los Partidos Políticos y candidatos;

f) Programa de Resultados Preliminares Electorales (PRPE), el conteo rápido, las encuestas de salida, la observación electoral y el voto de los mexicanos en el extranjero;

g) La designación de los consejos distritales, municipales, secretarios y directores ejecutivos del OPLE.

¿Y qué se le queda al OPLE o IEE? Puras funciones cuasi decorativas

a). Impresión del material electoral;

b). Entrega de documentos al presidente de las calillas;

c). Registro de los candidatos;

d). Resguardo de la documentación electoral;

e). Declaratoria de validez y la entrega de constancias de mayoría; y

f). Definir topes de gasto de precampaña y campañas.

El bodrio de reforma política que creó al Instituto Nacional Electoral (INE), un engendro con facultades para organizar elecciones federales y locales, pondrá su parte para que la calentura llegue en 2016 a su máximo nivel: las quejas que no prosperen en el OPLE van a ir a dar al INE, y viceversa. Y si cualquier secretario es captado en una plática, aunque sea de naturaleza privada, instruyendo a apoyar a algún candidato, pues agárrense: la mierda va a volar por todos lados y Sonora se va a quedar chiquito.