Miercoles, 11 de Diciembre del 2019

Patjane asignó más de 40 obras sin licitación y por adjudicación directa

Miércoles, 20 Noviembre 2019 03:08
Patjane asignó más de 40 obras sin licitación y por adjudicación directa

Durante la administración del edil, 40 de 62 construcciones fueron asignadas por la modalidad ‘invitaciones a cuando menos tres personas’, considerada por México Evalúa como elemento en la simulación en las licitaciones públicas y en los procedimientos restringidos.

Gersom Mercado

@gersom_m



El manejo discrecional de las finanzas públicas de Tehuacán por parte de  Felipe Patjane Martínez, alcalde del municipio, se demuestra en que para ejercer los recursos de obra pública se despachó ‘con la cuchara grande’ en el tema de las adjudicaciones directas al otorgar casi siete de cada 10 obras por dicha vía, sumando un monto total de hasta 64 millones 108 mil 727.21 pesos entregados en concursos cerrados o restringidos, de los 108 millones que se han ejercido hasta el corte de septiembre.


En total fueron asignadas 62 obras por 105 millones 97 mil 187.8 pesos, de los cuales 40 fueron asignadas en concursos restringidos por 64 millones 108 mil 727.21 pesos durante la administración del presidente municipal, detenido al enfrentar dos procesos judiciales de acuerdo con datos de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), lo que exhibe un uso premeditado de este instrumento criticado por el centro de análisis México Evalúa como un elemento para simular licitaciones.


No obstante, la licitaciones por ‘invitaciones a cuando menos tres personas’ están contempladas por la Ley de Adquisiciones como una excepción cuando no es posible llevar a cabo una licitación pública.


México Evalúa es un centro de pensamiento y análisis que se enfoca en la evaluación y el monitoreo de la operación gubernamental para elevar la calidad de sus resultados, de acuerdo con su página web.


El presidente municipal de Tehuacán fue vinculado a proceso por el delito de uso ilícito de atribuciones y facultades; además de un segundo proceso por el delito de ejercicio indebido de funciones públicas en agravio de la sociedad.


Licitaciones polémicas en Tehuacán


De acuerdo con el reporte publicado por México Evalúa, “Léase si quiere: Generar más valor en la contratación de obra pública”, escrito por Mariana Campos, coordinadora del programa de Presupuesto y Rendición de cuentas de México Evalúa, y Diana Nava, investigadora del mismo, señalan que las licitaciones del tipo ‘invitaciones a cuando menos tres personas’ pueden ser utilizadas para la simulación en las licitaciones públicas y en los procedimientos restringidos.


En este sentido, en una consulta realizada por CAMBIO Regionales a la PNT, en los contratos de obras, bienes y servicios durante de octubre de 2018 a octubre de 2019, se encontró que 40 de 62 obras fueron licitadas por el esquema de ‘invitaciones a cuando menos tres personas’.


Los 62 ganadores de las licitaciones del total –públicas, a cuando menos tres personas u otros–, obtuvieron contratos hasta por 105 millones 97 mil 187.8 pesos; mientras que 40 proveedores de obra obtuvieron sólo por ‘invitaciones a cuando menos tres personas’ hasta 64 millones 108 mil 727.21 pesos.


Lo anterior implica que 64 por ciento de las empresas y proveedores fueron asignados por el esquema utilizado para la simulación en las licitaciones públicas y en los procedimientos restringidos, de acuerdo con México Evalúa.


En cuanto a los recursos utilizados por las ganadoras de las licitaciones de obras con el modelo restringido, fueron hasta 60.99 por ciento del total asignado por el Ayuntamiento de Tehuacán.


Por lo anterior, se exhibe una preferencia de dos a tres en la asignación de contratos por la modalidad de licitación ‘invitaciones a cuando menos tres personas’ por parte del Ayuntamiento de Tehuacán, mismo que encabeza hasta el momento Felipe Patjane Martínez.


Contratos jugosos


Algunos de los ejemplos de la corrupción imperante en la asignación de obras en el Ayuntamiento de Tehuacán se muestran a continuación con contratos que superan el millón de pesos.


La construcción de pavimento de concreto hidráulico en calle 48 Oriente entre Calzada del Panteón y calle 20 de Noviembre, de la colonia Santa Cruz, fue presupuestado con un monto total del contrato con impuestos incluidos en un millón 148 mil 837.18 pesos y designado de forma directa a Carlos Evaristo Salazar Casarrubias el 4 de junio pasado.


Otro ejemplo de adjudicación directa es la construcción de adoquinamiento en calle 28 Poniente, entre calle San Miguel  y Avenida Cuauhtémoc de la colonia El Edén en la junta auxiliar San Nicolás Tetitzintla, por un millón 47 mil 88.57 pesos con impuestos incluidos asignados a Juan Chávez Ibarra el pasado 16 de agosto de 2019.


En tanto que la construcción de pavimento asfáltico en calle Bugambilias entre Bulevar Aldama y calle Hacienda Santa Cruz de la colonia Jardines de Tehuacán, fue presupuestado con impuestos por 962 mil 352.26 pesos y asignado a Reynaldo Israel Ortiz Rocha el 13 de mayo de 2019; todos los ejemplos fueron asignados por la modalidad de licitación ‘invitaciones a cuando menos tres personas’, cuestionado por México Evalúa.


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