La iniciativa de reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública divide a la Secretaría de Administración y Finanzas en dos, la de Planeación y Finanzas y de Administración, a fin de repartir la carga de trabajo entre dos funcionarios.

Así lo justificaron los diputados que presentan la iniciativa, quienes señalaron que mientras la primera se hará cargo de las funciones de planeación, captación de ingresos públicos, supervisión del gasto y la procuraduría fiscal; la otra, será la responsable de la organización de los recursos humanos, materiales, adquisiciones y desarrollo administrativo del Gobierno del Estado.

Hasta el momento, el gobernador electo Luis Miguel Babosa Huerta designó a Salomón Kuri Contreras para hacerse cargo de la Secretaría de Planeación y Finanzas; mientras que de la de Administración, la titular sería María Teresa Castro Corro.

Planeación y Finanzas a cargo del Plan de Desarrollo, Ley de egresos e ingresos y fiscalización de entidades

La reforma planteada a la Ley Orgánica de la Administración Pública señala que la Secretaría de Planeación y Finanzas estará a cargo de la planeación, captación de ingresos públicos, supervisión del gasto y la procuraduría fiscal, además de establecer y llevar los sistemas de contabilidad gubernamental, disciplina financiera y estadística general del Gobierno.

A través de la fiscalización, la dependencia que en un futuro próximo estará al mando de  Kuri Contreras deberá verificar la aplicación de las reglas y criterios de disciplina financiera, equilibrio presupuestal y responsabilidad hacendaria conforme a la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y a la Ley General de Contabilidad Gubernamental.

El Capítulo III dentro de su Artículo 33 apartado XXXII otorga a esta dependencia la facultad de: “Formular y proponer al Gobernador las iniciativas de las Leyes de Ingresos y Egresos y el Programa General del Gasto Público, con la participación de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal”. Además de ser la encargada de presentar al gobernador el Plan Estatal de Desarrollo, programas sectoriales, institucionales, regionales, especiales y anuales.

Administración regulará y verificará la contratación de obra pública 

Según la iniciativa presentada este jueves en el Congreso, esta secretaría agrupará en una sola todas las facultades relativas a la administración, como son las de recursos humanos y materiales, bienes y servicios, así como determinar cuáles serán los lineamientos para la contratación de obra pública, mismos que deberán erigirse bajo los criterios de transparencia, combate a la corrupción y eficiencia, para poder obtener las mejores condiciones de calidad, precio, financiamiento y entrega.

Esto no significa que dicha dependencia se hará cargo de las licitaciones, pero sí de verificar que cualquier tipo de contratación por parte del gobierno estatal sea conforme a derecho, sin permitir negociaciones ‘por debajo del agua’.

Asimismo, esta dependencia se hará responsable de los medios tecnológicos e informáticos del gobierno, tales como redes de voz, datos y video, equipos de cómputo, servidores, y software.

“Administrar el patrimonio del Estado, así como llevar el registro, control, contabilidad y actualización de los inventarios de bienes muebles e inmuebles propiedad o al cuidado del Gobierno del Estado y que se encuentran en las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal”, es también una de las funciones de esta dependencia que estará a cargo de María Teresa Castro Corro.