Lunes, 23 de Septiembre del 2019
Viernes, 30 Agosto 2019 01:42

1er Informe de 4T (II): rehacer sistema-PRI con presidencialismo

1er Informe de 4T (II): rehacer sistema-PRI con presidencialismo Escrito Por :   Carlos Ramirez

Política para dummies: La política es siempre la misma medicina, sólo cambia el envase, el nombre y la caducidad.


 

  1. La Cuarta Transformación (4T) es un lema de campaña como “el cambio” con Vicente Fox. Se trata sólo de hacer funcional el viejo sistema/régimen/Estado priista que dejó de funcionar por la crisis económica, la corrupción y el neoliberalismo.
  2. En términos de periodicidad histórica de las ciencias sociales, la 4T sería la 3.6T: la tres sería todo el periodo revolucionario-posrevolucionario, la Constitución de 1917 la 3.1, el gobierno de Cárdenas la 3.2, la contrarrevolución de Alemán la 3.3, el populismo echeverrista-lopezportillista la 3.4, el neoliberalismo salinista la 3.5, y ahora el regreso del populismo con acotamientos neoliberales la 3.6.
  3. Las transformaciones del periodo posrevolucionario se dieron en función del aparato político en tres tiempos: los caudillos revolucionarios, el partido y el presidencialismo. Alemán fue un creador formal de la estructura funcional del sistema político: tomó la fuerza de la presidencia, convirtió el PRI como la caja negra —en el modelo sistémico de David Easton— en cuyo seno la fuerza autoritaria-política del presidente distribuía de manera autoritaria valores y beneficios, y llevó a la Constitución (reforma del Artículo 3) la prioridad del bienestar sobre la democracia,
  4. El neoliberalismo salinista deshizo la caja negra: regresó al presidencialismo autoritario, pasó al PRI de sectores corporativos productivos a masas amorfas de solidaridad, disminuyó el bienestar social como eje del gobierno y sustituyó al Estado por el mercado.
  5. El sistema político priista tenía dos partes. Los pilares de la primera son: presidente de la república, partido en el poder, Estado de bienestar, acuerdos con sectores invisibles, ideología histórica oficial y Constitución. Los diez sectores invisibles eran controlados por la fuerza presidencial: medios de comunicación, intelectuales, empresarios, oposición leal, Estados Unidos, iglesia católica, indígenas, movimientos sociales no corporativos, poderes fácticos (corruptos, crimen organizado) y burocracia del poder. Paulatinamente el sistema priista fue perdiendo el control de los sectores invisibles y ello condujo a la derrota.
  6. La propuesta sistémica de López Obrador no deshace el sistema priista, sino que lo rehace a su propuesta para regresar al presidencialismo centralista que ya no necesita de sectores invisibles ni de partido: centraliza de nuevo todo el poder en la presidencia unitaria, deslinda del partido-Morena porque sería un lastre, traslada la caja negra del partido al despacho presidencial de Palacio Nacional y regresa el bienestar social como la tasa de legitimación de su gobierno.
  7. La presidencia lopezobradorista tiene casi todo de la presidencia de Juárez no sólo cuando andaba errante con la presidencia en una diligencia, sino cuando tomó el poder en 1858 y luego de la reinstalación de la presidencia en Palacio Nacional en 1867: la presidencia unitaria.

8.- El sistema político lopezobradorista sería, así, una variante del sistema político priista porque su fuerza y liderazgo personal carecen de fuerzas sociales productivas para construir un nuevo sistema/régimen/Estado. En todo caso, retoma todo lo positivo que tuvo el PRI: el bienestar general, las políticas sociales y la centralización de las decisiones.

  1. La otra clave no muy estudiada del PRI para su larga permanencia fue que Cárdenas creó el sistema presidencialista legitimado con un partido único y los sectores productivos en su interior —lectura mexicana de Marx y Lenin—, pero institucionalizó el sistema con algo que pudiera caracterizarse, con licencia lingüística, como la descaudillización: el Caudillo dejó de ser una persona y pasó a ser una institución con poder humano sexenal, y eludió las dictaduras personales maquiavelianas al convertir al Partido en el Príncipe gobernante. Cuando el PRI fue aplastado otra vez por la presidencia —Echeverría y López Portillo—, el sistema priista perdió legitimidad y perdió elecciones.
  2. López Obrador construyó un liderazgo personal, creó al partido Morena más como una amalgama de figuras priistas y grupos sociales y está gobernando por el poder de su fuerza única. Su base social —propia y de apoyo— es de 50 por ciento, con el otro 50 por ciento al margen o en contra, pero los caudillismos posrevolucionarios tuvieron el 90 por ciento de aceptación. Por tanto, la existencia del modelo lopezobradorista depende de su presidencia transexenal, de un partido también transexenal y de mantener hasta 2024 una base de apoyo de 75 por ciento.
  3. La clave de la fuerza de López Obrador estará en tres puntos concretos: PIB de cuatro por ciento promedio anual, disminución de la inseguridad en 75 por ciento y encarcelamiento de ex presidentes y ministros por corrupción.
  4. Y luego de legitimar su gobierno con esas tres victorias, el gran desafío de López Obrador será trascenderse a sí mismo vía una nueva institucionalización sistémica o estancarse en el poscaudillismo.

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Política para dummies: La política es siempre la misma medicina, sólo cambia el envase, el nombre y la caducidad.

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@carlosramirezh

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